5月15日，美国总统唐纳德·特朗普签署了一项行政命令，宣布“国家科技紧急状态”。在此紧急状态下，美国企业不得使用对国家安全构成风险的企业所生产的电信设备。美国媒体称，这道行政令实际上是针对华为的禁令。

此外，在特朗普签署行政令后，美国商务部发表声明称，正将华为及其70个关联企业列入美方“实体清单”，禁止华为在未经美国政府批准的情况下从美国企业获得元器件和相关技术。

未来华为必须拿到美国政府的许可，才能从美国公司进口芯片

美联社报道称，该命令禁止购买或使用由“外国对手”控制的实体生产，并可能对美国通信系统造成“不应有的破坏风险”或对美国基础设施造成“灾难性影响”的通讯产品。

美国商务部有150天的时间制定规则，将“特定国家或个人”认定为外国对手。这些规定几乎肯定会提到中国、华为，或者两者兼而有之。

美国业内分析人士告本报记者，未来华为必须拿到美国政府的许可，才能从美国公司进口芯片。特朗普政府没有完全把路堵死，但是大大提高了华为购买美国芯片的困难。

美国POLITICO网站报道称，白宫最初计划让特朗普在上个月巴塞罗那举行的一个重要无线行业会议之前签署这项命令，以向西方盟国释放强烈信号。

该命令还要求美国国家情报总监办公室评估来自“敌对国家危险技术的威胁”，并在40天内提交一份关于这些威胁的初步报告。它还要求国土安全部就存在安全漏洞的通信技术编制年度报告，第一个报告将在80天内发布。

美国没有华为监视的直接证据，只能称“风险很明显”

白宫新闻秘书萨拉·桑德斯在一份声明中表示，这项命令是特朗普打击“外国对手的承诺的一部分，这些外国对手正在积极地、越来越多地制造和利用美国信息和通信技术基础设施和服务中的漏洞”。

美媒报道称，华为和中兴通讯一直否认曾帮助中国政府监视它们的客户，美国官员也没有公开提供此类行为的证据。美国政府辩称，虽然目前没有直接证据，但“风险很明显”。

美媒分析，特朗普行政令的另一重要目标，是迫使盟国放弃中国5G产品。欧亚集团全球技术业务负责人保罗·特里奥罗表示，该行政“主要是向欧洲盟友发出一个重要信号，即美国认真考虑建立一个法律架构，正式将中国供应商排除在其5G网络之外”。

该战略在日本、澳大利亚和新西兰等国取得了成效，但美国一些最亲密的盟友，包括英国、加拿大和德国，仍然不相信。

华为回应：美国将在5G建设中落后

对特朗普的行政令，华为声明称，华为是5G电信设备领域无可比拟的领导者，我们也愿意和美国政府沟通保障产品安全的措施。如果美国限制华为，不会让美国更安全，也不会使美国更强大，只会迫使美国使用劣质而昂贵的替代设备，在5G网络建设中落后于其他国家，最终伤害美国企业和消费者的利益。不合理的限制也会侵犯华为的权利，引发其他严重的法律问题。

在中国外交部15日举行的例行记者会上，有记者问：特朗普预计将签署一项行政令，禁止美国公司从美方认为可能具有国家安全隐患的外国企业那里购买电信设备。外界猜测这一行政令将禁止美国企业从华为等公司购买设备。中方对此有何评论?

发言人耿爽回答：“一段时间以来，美方滥用国家力量不择手段地蓄意抹黑和打压特定的中国企业，既不光彩、也不公正。对他们的动机，世人早已看得清清楚楚。我们敦促美方停止借口安全问题对中国企业进行无理打压，为中国企业在美开展正常的投资运营提供公平、公正、非歧视的环境。”

“封杀令”一出，人们对特朗普总统与中国在5G领域“公平竞争”的表态言犹在耳。今年2月，特朗普表示，希望美国能在5G领域与中国展开“公平竞争”，“我们不想封杀任何人”。 特朗普在社交平台上称，“我想美国尽快获得5G甚至6G技术，比目前的行业标准更强、更快、更灵活。美国公司必须加倍努力，否则就会落后于人，在这个代表未来的领域，我们没有任何理由落后”，“我想美国通过自由竞争获得胜利，而非通过封锁更先进的技术。我们必须在我们做的每件事情都做领导者，特别是令人兴奋的科技世界!”